19. 諾貝爾經濟學獎得主史賓塞(Spencer)描寫就業市場的故事：假設世界上有兩種人，一種為高生產力、一種為低生產力，個人知道自己的生產力，而雇主面對外觀上完全一樣的謀職者，無法判斷其生產力，於是就形成主觀的信念，認為生產力與教育程度有關，傾向認定教育程度高的謀職者具有較高的生產力，但實際上日後的工作表現並不盡然如此。請問：這種現象是由於何種原因所造成的？　
(A)外部成本　
(B)交易成本過高　
(C)資訊不對稱　
(D)外部效益。