28.「公民與社會」課堂中討論「政府的功能與角色」，以下四項發言中，何者發言的內容與自由主義的理念最接近？
(A)政府的存在會限制人民的權利，但是人民又不能沒有政府
(B)政府應該鼓勵人民擁有宗教信仰，以提昇人民的精神生活
(C)政府應該制定完善的國民住宅政策，保障人民的基本權利
(D)政府存在的目的是確保生產資源分配公平，市場價格均衡。