21. 油電雙漲的時代，許多民生物資紛紛隨之調漲。有許多不肖業者常在物價調漲之際囤積貨物，並哄抬物價，遭到政府單位的查緝。上述政府的作為，屬於下列何者？
(A)縮短貧富差距
(B)提供公共財
(C)維持經濟秩序
(D)處理外部效益。