5.某縣政府提供中低收入老人特別照顧津貼，符合資格者將發給照顧者每月5,000元津貼；請問這是哪一項目地？
(A)保障人民安全
(B)保護基本人權
(C)促進經濟發展
(D)發展社會福利。