37.全球暖化的現象持續影響， 專家研究指出， 若再不力行減碳， 21 世紀末全球暖化海帄面可能上升 0.63 公尺， 請問： 這樣的自然環境改變， 國家的何種組成要素將首當其衝？
(A)領土
(B)政府
(C)主權
(D)人民。