公務員服務法第 13 條第 1 項規定，公務員不得經營商業或投機事業；其違反者，依同條第 4 項之規定，「應先予撤職」。請問此一「先予撤職」與公務員懲戒法上主管長官對於所屬公務員依職權先行停止其職務之規定，適用上有何區別？（25 分）參考法條：公務員服務法第 13 條：「公務員不得經營商業或投機事業。但投資於非屬其服務監督之農、工、礦、交通或新聞出版事業，為股份有限公司股東，兩合公司之有限責任股東，或非執行業務之有限公司股東，而其所有股份總額未超過其所投資公司股本總額百分之十者，不在此限。公務員非依法不得兼任公營事業機關或公司代表官股之董事或監察人。公務員利用權力、公款或公務上之秘密消息而圖利者，依刑法第一百三十一條處斷；其他法令有特別處罰規定者，依其規定。其離職者，亦同。公務員違反第一項、第二項或第三項之規定者，應先予撤職。」