10. ( )這幾年經常傳出各國的商船或漁船航行到索馬利亞海域時，遭到該國海盜扣押船隻與綁架船員事件，引發各國政府的關切，更促成多國前後派遣軍艦前往該海域巡視。從該事件可以得知國家的存在具有何種目的？　
(A)落實社會正義
(B)避免緊急危難　
(C)保障人民生存權　
(D)維護安全與秩序。