14. 幸福縣政府規畫在嘉明鄉興建汙水處理場，希望能夠成為縣內第一座水資源淨化公園。此舉引起鄉民的反對，但縣政府表示，為了環境的永續經營，汙水處理場有必要興建，且一定會做好相關的防護措施。請問：縣政府是基於下列何種理由，而決定實施此項政策？　
(A)避免緊急危難　
(B)增進公共利益　
(C)維護社會秩序　
(D)防止妨礙他人自由。