2. 「給他魚吃，不如教他如何釣魚。」若用在政府對失業者的政策，針對的是下列哪一類型的失業者？
(A)個人求轉換工作的空檔
(B)經濟不景氣所造成的失業
(C)工廠經營不善倒閉引發的失業
(D)個人技術不符合國家產業轉型需求。