46.行政決定前應該給當事人有知悉或表達意見的機會，也就是「民眾參與程序」。民眾參與程序決策，除了透過聽證會之外，還可以採用下列哪一種方式表達？　
(A)告知　
(B)迴避　
(C)訴願　
(D)陳述意見。