關於政治文化（political culture）在民主政治的運作過程中扮演何種角色，學者們看法分歧，有人主張政治文化決定政治結構，亦有學者認為文化只是個背景變數，真正的決定原因是政治因素。請依據此兩種學說，分別列舉代表性學者，並闡述其觀點。