20. 雲林沿海地區由於地層嚴重下陷，為避免國土因此消失，水利署要求雲林縣政府必須將轄內地下水井封井。雲林縣政府表示，全縣每天民生用水量 24 萬噸中，有 17 萬噸來自地下水，貿然封井，對於農民生計、民生用水將產生嚴重影響。因此要根本解決地層下陷，減少地下水使用，首先要做的應該是檢討水資源分配合理性。無論是水利署要求封井，或雲林縣政府要求檢討水資源問題，兩者皆著眼於下列哪一項國家存在的目的？
(A)維護國家安全
(B)落實公平正義
(C)提升生活品質
(D)維持社會秩序。