17.十九世紀，某國將領寫給友人一封信件，部份內容如下：「我不知道是誰給了首相先生和其政界友人這樣一個餿主意，竟認為只有占領基隆和附近煤礦，才能為我們的船找到補給煤。」但他當時還是率領了兩千名軍隊和載有重砲的軍艦攻打基隆，因為該國政府堅持要他攻下北臺灣，以脅迫中國賠款。請問：根據上述，這位將領所聽命的政府最有可能是下列哪一國？
(A)日本
(B)荷蘭
(C)法國
(D)西班牙。