49. （ ）位在高雄市楠梓區的「東南水泥」廠區，設備老舊經常故障，臭味、粉塵四處飄散，經常造成空氣汙染，目前廠區暫時停工、更新設備。高雄市政府表示，會嚴格要求業者符合環保要求，不合標準不可復工。上述做法是政府為人民提供的何種服務？　
(A)提供公共財　
(B)減少外部成本　
(C)維持經濟秩序　
(D)縮短貧富差距。