11. 王莽篡位建立新朝後，他本人具有高度的改革熱忱，但最後還是失敗。下列何者並非他失敗的主因？
(A)復古改制，不符合社會需求
(B)外戚干政，無法施展抱負
(C)過於理想化，未能注意現實環境因素
(D)政策朝令夕改，令人無所適從。