20. 有關「法律保留原則」的解釋，下列敘述何者正確？
(A)是指行政機關的行政行為不可牴觸法律即可執行。
(B)民法上的「不確定刑禁止原則」可適合用來說明。
(C)又稱「消極的依法行政」，指行政行為不可牴觸法律。
(D)干預人民自由權利之行政行為須根據法律或法律授權。