38.以市場機能來看文中電價的調整，下列何者正確？
(A)文中價格限制只會造成生產者的損失
(B)此為政府保障消費者所訂的價格上限
(C)此為政府為保護消費者做出的數量管制
(D)此為政府保障市場中生產者的權益所訂的價格下限。