四、假設某國所得稅之稅制於扣除免稅額後，所有所得層級皆適用單一共同比例稅率。今欲從下列兩方案中，擇一採取所得稅之減稅措施時，不同所得層級將偏好何一方案？方案一：免稅額提高、稅率不變；方案二：免稅額不變、稅率下降。