16.志氣的叔叔因為原任職的工廠移至越南而被資遣，為了尋找事業第二春，志氣建議叔叔到職訓中心接受職業訓練。請問：職訓中心的成立，主要是為了幫助下列何者就業？
(A)缺乏特定工作能力者
(B)缺乏工作意願者
(C)缺乏求職行動者
(D)沒有工作需要者。