44.為了維持良好的城鄉關係，以促進區域均衡發展，下列哪個作法較「不恰當」？
(A)加強鄉村地區的公共建設
(B)將鄉村直接納入都市範圍進行開發
(C)規畫城市與鄉村往來的交通聯絡網
(D)針對鄉村的特色發展地方產業。