3. 有關警察製作交通違規「舉發通知單」之行政行為，以下敘述何者正確？
(A)依行政程序公開原則，民眾受罰前可陳述意見
(B)稱作裁罰性行政命令，對外直接發生法律效果
(C)以訴訟為救濟方式，是以開單的警察作為被告
(D)訴訟管轄法院，向原告住所地之法院提起訴訟。