21. 有關明朝的海防概要，下列那一項不正確？
(A)政府加強海防工作，實施海禁政策
(B)為了防止海上來的侵擾，政府嚴厲禁止人民私自出海
(C)有些商人受到龐大利益所吸引，從事走私貿易工作
(D)政府為了防備西班牙人，實施海禁。