28. 「他懷著不達目的決不休止的決心，率領幾艘軍艦，突然闖進江戶灣，要求通商，並以戰爭來威脅幕府。最後，終於迫使幕府無可奈何的開放口岸，且締結了條約。」請問上述的「他」來自哪個國家？
(A)英國
(B)美國
(C)荷蘭
(D)葡萄牙。