25.附圖為我國歷年來社會福利占中央政府支出比例，由此圖推斷，以下何項敘述正確？

(A)108年的社會福利支出接近總支出的1/4
(B)民眾浪費公共資源導致社會福利支出大幅增加
(C)高齡人口使用社會福利服務的比例為全國最高
(D)大約有13％的人口數未能享受社會福利服務。