4. 《禮記．禮運大同篇》提到：「老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢、疾者，皆有所養。」為達此理想，必須靠何種政策？
(A)國防外交
(B)經濟發展
(C)國民教育
(D)社會福利。