24 機關以統包辦理招標，下列敘述何者正確：
(A)為提升採購效率，細部設計未經機關審查核定，亦可先行施工。
(B)應事先評估確認統包可提升採購效率、確保品質、可縮減工期且無增加經費之虞。
(C)為採行最有利標方式決標，應以統包辦理招標。
(D)招標文件就主要材料之特殊規範，無需載明，以免限制廠商發揮創意。