關於我國國家賠償法的敘述，下列何者正確？
(A)外國人為被害人時，無條件地適用國家賠償法
(B)公務員職務上行為使人民受侵害時，國家負有賠償責任，而該公務員亦負有賠償責任
(C)公務員消極的怠於執行職務，致人民權利遭受損害時，亦可能有國家賠償法的適用
(D)國家賠償法之權利侵害責任，係基於公權力行使所生之公法上權利關係，民法的規定無適用餘地。