21.一份資料指出：「德國對英國進行海上封鎖，並下令不論任何船隻，只要向英國方向行駛，且不管是前往英國還是經過，一律以潛艇擊沉，造成不少無辜的船隻受害。」請問：關於此資料的解讀，下列何者正確？
(A)此為同盟國與軸心國的對峙
(B)造成一次大戰的爆發，英國對德宣戰
(C)德國想突破一次大戰東線戰場膠著局面而實施的政策
(D)此政策促使原因保持中立的美國參與戰爭。