題組題一 「國家」是指在特定領土內，透過強制力的機構，對其子民施以統治權的總稱。國家四要素：土地、政府、人民、主權。國家為政府機器，是為了維持社會存在（社會秩序）由公共經費支持的集體性組織，而被認為是具有公共性的一組制度優點：將國家與市民社會清楚區分；國家的特徵是國家是至高無上的；相對於市民社會的制度而言，國家的制度被認為是公共的；國家的作為是依據正當性來行使；國家是統治的工具；國家是一個地理的單位。請問：45.在國家的組成要素中，具有制訂法律及執行法令權力、維持社會安定，即滿足人民需求的是指哪一項要素？　
(A)人民　
(B)領土　
(C)政府　
(D)主權。