4.兩岸務實外交的基本策略是在未有官方外交之前，先以功能性的經濟、文化交流突破外交困境。如提供經濟援助、首長互訪、鼓勵廠商前往投資、簽署經濟協定，積極參與國際組織等。請問：這種外交政策的制定視兩岸交流的前提應該為何？　
(A)承認一個中國原則　
(B)主張兩岸是對等政治實體　
(C)體認兩岸是敵對政體　
(D)並不承認中華人民共和國的合法性。