20.康熙末年李明華對好友說：「儘管官府頒布禁令，一定要有證照才能到台灣來，而且也不准攜家帶眷，但我想有田可耕，讓一家大小有飯可吃，所以我還是決定帶著妻小偷渡到台灣來。」不過到了光緒初年張起雄對好友說：「台灣的官府鼓勵我們到台灣打拼，凡是到台灣開墾者，都給船票、種子、牛隻等，雖然要離鄉背井，但為了改善生活，我決定前往台灣打拼。」請問清廷態度由禁止到鼓勵，會有這種轉變，其關鍵因素是發生哪件事？
(A)英法聯軍
(B)牡丹社事件
(C)清法戰爭
(D) 開港通商。