4. 與中華民國有107年邦交的中美洲友邦巴拿馬，106年6月13日宣布與我斷交。外交部長痛批巴拿馬政府，因此為維護國家主權及尊嚴，即起終止與巴拿馬外交關係。請問，外交是國家在哪方面的重要功能？
(A)秩序
(B)經濟
(C)正義
(D)安全。