23.中國某朝後期由於人主怠於聽政，造成宦官機構有批決奏章之權。宦官干政領域旁及司法、軍事等層面，範圍之大前所未見。有學者認為，此時的政制是雙軌制，一為以宰輔為首的官僚系統，二是由宦官領導的內官組織。這是中國史上哪一朝代?
(A)宋
(B)元
(C)明
(D)清。