2. 清末列強曾在中國取得租界，且獲有領事裁判權，各國在其租界內便享有自主的司法、經濟與行政等權利，清廷無法以法律規範這些外國人士。根據上述內容，下列何者敘述最符合其意涵？
(A)國家主權的行使受到破壞
(B)司法權與行政權相互制衡
(C)畫定租界推廣中西文化的文流
(D)經濟發展將受到限制。