17. 由 ASEAN 參與國加入的時間觀察，可發現寮國、緬甸、柬埔寨皆較晚加入，請問原因為何？
(A)經濟發展較為落後
(B)早年與蘇聯、中共的關係較佳
(C)軍閥長期主持政治
(D)早年受國際經濟制裁。