28.公共財具有無排他性及使用完不會消失的特性，以下政府作 為何者屬於提供公共財?
(A)公營酒廠開發新產品
(B) 訂購新型火皁，提高行皐速度
(C)興建堤防，解決淹水問 題
(D)徵收奢侈稅，改善所得分配。