44-46 題：為抗議美牛放寬進口，消基會自本月初發起重啟每牛談判公投連署，累積至昨最後一天共 10 萬份，達第一階段公投門檻，消基會董事長謝天仁說：「應面對人民聲浪，早點重啟談判。」消基會自本月 1 日起與民間團體發起重啟美牛談判公投連署，昨最後一天已衝破 10 萬份。謝天仁說，公投審議委員會核對後即進入第二階段公投，須在半年內達 86 萬人次門檻，才能作為政府與美國重新談判的籌碼。2009/11/15 聯合報44. 在英文當中，公民投票的用語有兩個－plebiscite 和 referendum，兩者意義相近，如果要區分，plebiscite 較常用來指對於下列哪一種界定？
(A)主權變更
(B)領土
(C)修憲
(D)政府公共政策
(E)地方自治事項。