一、電子遊戲場業管理條例第 17 條第 1 項規定：「經營電子遊戲場業者，應遵守下列事項：一、普通級電子遊戲場，禁止未滿十五歲者於上課時間及夜間十時以後進入及滯留。……六、不得有涉及賭博、妨害風化或其他犯罪行為。」同條例第 31 條規定：「違反第十七條第一項第六款規定者，直轄市、縣（市）主管機關應命其停業，並於判決確定前，停止受理其公司或商號名稱及代表人或負責人變更登記之申請。經法院判決有罪確定者，廢止其電子遊戲場業營業級別證、公司或商業登記或部分登記事項。」而於實務上，縣市主管機關對於涉及犯罪行為之業者，除函送地檢署外，並命其「自文到之日起至法院判決確定日止」停業。試問：關於「自文到之日起至法院判決確定日止」停業之命令，
⑴其法律性質為何？（25 分）