《問答題40分》國小高年級的小忠認為，不小心打破12個杯子的孩子，因為不是故意的，所以不應該受懲罰；而為了偷拿糖果打破一個杯子的孩子則應該受罰。依據皮亞傑(J. Piaget)道德發展理論，小忠道德發展階段現況為何(4分)？並具體說明其理由(6分)。