24.105 年 11 月復興航空因經營不善造成財務嚴重虧損，無預警宣布所有班機全面停飛。針對停飛事件，行政院 消費者保護處要求復興航空及相關旅行社應充分保障消費者權益。請問：政府的作法發揮了何項經濟功能？
(A)處理外部效果
(B)保障私有財產
(C)提供公共財
(D)維持經濟秩序。