28.日治初期，因為武裝反抗眾多與殖民統治經驗不足，日本花費大量金錢經營臺灣。以下哪項政策推出後，成為總督府最重要的財政來源？
(A)實施人口普查
(B)發行臺灣專屬的貨幣
(C)租借港灣
(D)推行專賣制度。