48 中村（R. T. Nakamura）與史謨伍德（F. Smallwood）認為政策制定與政策執行之間的權力互動，可分為 5種模式。若以「民國 83 年美國參眾兩院議員極力支持前總統李登輝先生訪美計畫，但卻為美國國務院百般 阻撓」為例，請問這應屬何種模式？
(A)傳統技匠模式（classical technocrat）
(B)指導性授權模式（instructed delegate）
(C)協商者模式（bargainer）
(D)官僚企業家模式（bureaucratic entrepreneur）