公民題：（第41-47題為一分題，第48-60題為兩分題）41.報紙標題：｢歐習會（美國總統歐巴馬與中國國家主席習近平）針對南海議題交峰，衝突面持續擴大。｣中國與南海周遭國家所產生的「南海爭議」，在於南海周遭國家均宣稱自己擁有該海域附近島嶼與相關天然資源的控制權及使用權，但卻不被其他國家所承認，因此彼此間衝突不斷。上文畫底線處，應為國家哪一組成要素的爭議?
(A)人民
(B)領土
(C)政府
(D)主權。