28. 臺灣有句俗諺：「一個某（妻），恰贏三個天公祖。」這是說娶到一個老婆更勝過供奉三尊神明。這句諺語反映出當時男女人口比例嚴重失衡的狀況，很多男人成為生活不安定的「羅漢腳」。這是清朝實施哪一措施導致？
(A)劃界封山
(B)渡台禁令
(C)開山撫番
(D)自強運動。