35.(　 ) 法律的內涵有廣義與狹義之分，下列關於法律的說明，何者錯誤？
(A)明確規定人民與政府應遵守的事項
(B)憲法是所有法律的根源
(C) 地方政府訂定的行政規則也是一種法律
(D) 法律一旦制定後就永遠有效。