41.東歐早期的糧食不足，工業發展以軍火工業為大宗，經濟體質不佳、缺乏民生工業，這和下列哪一項因素關係最大？
(A)地勢崎嶇不平
(B)人口分布不均
(C)實行計畫經濟
(D)礦產資源缺乏。