28.「洪武十四年（西元一三八一年）十月己巳，禁瀕海民私通海外諸國。洪武三十年（西元一三九一年）四月己酉，申禁人民無得擅出海與外國互市……」上述為明朝時期所頒布的禁令，而明朝頒布這些政策的原因 主要是為了杜絕何種人帶來的問題？
(A)生番
(B)倭寇
(C)紅毛番
(D)葡萄牙人。