16. （ ）中國東部經濟帶是中國最早推動經濟改革開放的地區，工商業發展迅速，但存在許多隱憂，成為經濟發展的限制。該區工商業發展的限制因素未包含下列何者？　
(A)糧食短缺　
(B)動力缺乏　
(C)資金不足　
(D)原料不足。