44. 民主政治是現代國家發展的趨勢，但是民主制度也是有其缺失。請問：下列何者是民主政治的缺點？
(A)需花費預算在弱勢團體的照顧
(B)數人頭代替打破人頭
(C)政府行政效率低落
(D)人民只有走上街頭遊行示威才能表達意見。