5. （ ）環保國近年石化能源短缺，政府擬增建一所核能發電廠以穩定電力供給，由於此項政策涉及到全國人民生命安危，引起社會爭議，於是政府公布將在半年後舉行「公民投票」，由公民共同決定。此事彰顯人民參政權的哪一內涵？
(A)罷免權
(B)創制權
(C)複決權
(D)選舉權。